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砥礪七十載 大美中國夢 新中國成立以來生態文明建設和生態環境保護工作綜述

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【摘要】:
七十年來,隨著經濟社會的不斷發展,我國大氣污染防治工作的控制目標、控制對象、管理模式等發生了重大轉變,推動了大氣環境質量的加快改善。  1973年,《工業“三廢”排放試行標準》頒布;1982年,《環境空氣質量標準》出臺;1995年,國務院批復酸雨控制區和二氧化硫污染控制區劃分方案。一個個行動,一項項目標,不斷推動大氣污染治理向前邁進。

  七十年來,隨著經濟社會的不斷發展,我國大氣污染防治工作的控制目標、控制對象、管理模式等發生了重大轉變,推動了大氣環境質量的加快改善。

  1973年,《工業“三廢”排放試行標準》頒布;1982年,《環境空氣質量標準》出臺;1995年,國務院批復酸雨控制區和二氧化硫污染控制區劃分方案。一個個行動,一項項目標,不斷推動大氣污染治理向前邁進。

  本世紀以來,我國大氣污染的區域性、復合型特征日漸凸顯。于是我們看到,《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》接續發力,大氣污染防治行動不斷深化升級,成效逐漸顯現。

  數據顯示,2018年,全國338個地級及以上城市平均優良天數比例79.3%。2019年8月,北京市細顆粒物平均濃度為23微克/立方米,首次進入“20+”。

  ——土壤污染防治有序開展

  土壤是保障食品安全的第一道防線,是筑牢健康人居環境的首要基礎。相比于大氣和水污染防治工作,我國的土壤污染防治步伐也明顯加快,有力保障了人民群眾“吃得放心”“住得安心”。

  治土先摸底。七十年來,我國已開展過土壤污染狀況調查、土地利用現狀調查等多次相關調查。2016年,國務院印發《土十條》,這是我國土壤污染治理的首個綱領性文件。之后,又陸續出臺了《污染地塊土壤環境管理辦法》《農用地土壤管理辦法(試行)》《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》等政策措施。

  2018年《土壤污染防治法》的出臺,讓土壤污染治理有了明確的法律保障。

  在標準建設方面,我國已初步形成由《地下水環境質量標準》《土壤環境質量標準》《食用農產品產地環境質量評價標準》等組成的土壤污染防治技術標準框架。

  一系列政策的出臺和標準的制定,反映了中國對土壤環境變化規律以及土壤污染風險的高度重視,預示著土壤污染防治將進入兼顧保障土壤質量和控制環境風險的新階段。

  ——自然生態保護不斷加強

  截至2018年,我國各類自然保護地總數1.18萬處。各類陸域自然保護地總面積約占陸地國土面積的18%以上,已超過世界平均水平。

  七十年來,我國自然生態保護工作經歷了從無到有、從小到大、從單一到多類、從保護地到區域生態安全屏障構建的巨大變化。

  從1956年建立第一個自然保護地到1994年發布實施第一部自然保護區專門法規《中華人民共和國自然保護區條例》;

  從發布《全國主體功能區規劃》,提出以“兩屏三帶”為主體的生態安全戰略格局到劃定并嚴守生態保護紅線;

  從黨的十八屆三中全會提出“建立國家公園體制”到“綠盾”自然保護區監督檢查專項行動持續開展……

  保障國家生態安全,維護人民生態福祉。一個機制更加健全、監管更加有力、保護更加嚴格的生態保護監管新格局正在形成。

  回首往昔,成就何其輝煌;

  展望未來,征程何其壯麗。

  風雨砥礪不忘初心,春華秋實繼往開來。站在新的歷史起點,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國的生態文明之路必然會越走越篤定,越走越堅實 ,越走越寬廣。中國的未來,不僅有高質量的發展,更有美好的生態環境。一幅青山綠水、鳥語花香的美麗中國新畫卷,正在全面鋪開;一場關乎億萬人民福祉的綠色變革,已經踏上征程。

  來源:中國環境報

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